[这是我早期的更新版本博客片从七月考虑到自那时以来通过立法程序同意修订。在12月4日,欧洲理事会签订了新的代码和最终文本的立法程序将刊登在欧盟官方公报上12月17日,虽然没有变化,预计该文本从11月21日的日期。也请参阅我的(更新)还片特别是在新的合作投资规则,今天还公布]

***

新的欧洲电子通信守则包含了欧洲电信部门的一些显著的发展,并更新了欧盟的广受尊敬的监管结构,经常被用来作为国际最佳实践的参考下载188金宝搏软件[一世]。它废除所有现有的2002个指令和(由2020年12月,IE)与一个单一的,统一的文本替换它们,两年内成员国实施。已经花了一些时间通过(〜450)阅读主要的变化或问题出现如下页面:

  • 高容量网络。A new objective (Article 3.2(a)) – promoting access to, and take-up of, very high capacity connectivity for both fixed and mobile networks – is added to regulators’ existing general objectives (which relate to matters such as the promotion of competition and the development of the single market).
  • “电子通信服务”的定义。该键术语已被重新定义(第2条),以指代“互联网接入服务”,一个“人际通信服务”和传输服务(例如用于机器对机器通信或用于广播),但是,如在目前,内容服务被排除在外。这里最重要的新名词是“人际通信服务” - 这意味着,允许在人有限数之间的电子通信网络直接通信的任何服务 - 这将赶上传统的电话服务,以及“洁癖”的服务,如定义Skype的或WhatsApp的。类别是进一步细分为“数字化”和“独立数”人际通信服务,这取决于常规的电话号码是否被使用。其结果是,基于数字的服务应该得到同样的监管待遇,不论他们是否不起作用“洁癖”的单独的网络连接。
  • 一般授权 - 通知。尽管初衷是为了让电子通信服务提供商作出一个泛欧洲的通知(到贝雷克,泛欧监管机构)的最新文本,而不是表明,截至目前,成员国可以要求服务供应商(除数无关的通信服务),以提出与国内监管机构的通知 - 但(在第12.4条)现在将有大约可以请求任何这样的通知中的信息更大的协调。这应该是本系统,它可以在某些国家更加繁重比别人在显著改善。这也保留了会员国决定不要求在所有的任何通知(虽然只有英国,历史上,已采取的这种能力优势)的能力。
  • 小面积的无线接入点。第57条进行操作以防止“主管机构”(这将包括,例如,当地政府)作出小范围的无线接入点主题部署到任何个体许可证。此外,会员国必须确保地方和国家主管部门提供公平,合理和非歧视性的条款安装的无线接入点,接入运营商街的家具(如路灯和路牌),接触的一个点。这些措施旨在使显著更便宜,也更容易,安装建立和完善网络,特别是即将到来的5G网络所需的基础设施。
  • 市场点评。根据该法(第67.5)国家监管机构(费率协议)将能等五年,而不是三个(截至目前),市场评论以及显著市场力量(SMP)和补救措施的决定之间。这似乎是一个微小的变化,但它应该走在某种程度上与发生在目前近乎连续的市场回顾过程中提供协助。驻地机构也将对(第72条)特定权力,迫使运营商SMP提供访问其民用基础设施,像塔和管道。
  • 访问设施。第61.3包括在驻地机构明确功率,而不论任何市场审查和运营商指定SMP的,施以有义务从“第一浓度或分配点”授予访问布线和电缆。这是为了应用,例如,连接点在多层,多租户建筑和,显著,能适用于电线或者即使他们本身并不提供电子通信服务电缆的业主。
  • 联合投资。根据第76,其中与SMP的操作者在相对于一个计划,以建立光纤到驻地(对于固定网络)或基站(对于移动的)的进入共投资安排竞争者然后在某些情况下,新建成的资产可能是从可能已经应用为一体的SMP状态的结果获得补救措施豁免。任何这种安排必须提供一个共同所有权模型风险共担真正和有必须施加太大的各种其他条件。具体程序必须在其一生中的其他服务提供商的加入(尽管他们付出的代价可能反映了风险的适用在不同时间的不同级别)的任何点开放。它还必须便于谁不参加必须仍然能够访问相同的服务集因为是提供给他们之前的投资,适应一段时间,以提高服务质量和水平的竞争下游和访问求职者。这些(复数)组规定或许从目前的制度中最具争议的变化,因为它们有效地给予“监管假期”某些类型的基础设施,可以由现任(在合作,与另外一方虽然)建成。批评者认为,这可能是适得其反,和旧政权,其下SMP运营商必须在一个反映所有的成本,包括资本成本和所承担的风险代价他们的网络基础设施提供接入,应该是足够。我详细讨论这个这里
  • 批发只有网络。根据第80如果驻地机构断定一个SMP操作者一个批发唯一基础上操作,然后调节的光的触摸形式将应用使得驻地机构可以仅施加到访问非歧视(第70条)或访问关于义务特定网络元件(第73条)。其他补救措施(如透明度,会计核算分离,获得土木工程或成本导向)将不适用,虽然有义务收取“公平合理的价格”,也可以罚款。
  • 功能分离。第77条和78,首次在欧洲层面,处理在SMP运营商实行职能分离,如果补救措施实行之后的市场审查过程还没有成功地实现竞争的可能性,而这种可能性:一个SMP运营商可以选择自己独立(在这种情况下具有法律约束力的“承诺”将适用)。
  • 语音端接。第75条责成委员会,从贝雷克的意见,设置固定和移动网络的单一最大语音呼叫接通率。这将取代目前的制度,终止速率可因国家而异,有时相当显著。
  • 光谱。代码引入(在第4.2条,并在第36条例如)用于频谱进一步协调措施。这些包括促进共享频谱使用和协调频谱分配。频谱分配过程的一致性是通过涉及NRA的计划频谱措施贝雷克审查过程得到保障。
  • 普遍服务。该代码更新各地普遍服务的规则。对付费电话和电话目录目前引用已被删除,并有义务更换,以确保所有的消费者都有“足够的宽带”和语音通信服务,仅在固定位置(第84条)。“充足的宽带”是要进行判断,考虑到贝雷克报道,随着带宽“必需的社会参与社会和经济”。这意味着需要支持服务(见附件五),如电子邮件,网上银行,标准质量的视频通话和社交媒体的最小值。这种普遍服务的净成本要通过一般纳税人资金或者通过特定的征收上的电子通信网络和服务提供商(第90条)支付两种。

*******

一世。这不是与(英国只),电子通信这是我们已经在博客代码,例如,在这里混淆://www.zs-weijie.com/2018/02/new-electronic-communications-code-now-in-force/