英国政府正在咨询电子通信守则的变更。该代码是基于营合和保留公共土地上的电子通信设备的合法框架。

政府预定最新版本的代码,该代码于2017年12月生效,协助实现全国范围内的超快速千兆位能力宽带和5G网络。

然而,从政府收到的反馈意见中,可能需要进一步改变代码,以确保实现政府的目标。已经确定了三个主要问题区域:

  • 与获取和使用代码协议有关的问题;
  • 升级和分享的权利;和
  • 与过期协议的更新有关的困难。

该协商将列出一系列备选方案来解决这些领域。

  1. 与获取和使用代码协议有关的问题;

运营商遇到延迟获得代码协议,这使得很难快速提供电信服务。协议完成的时间越长,要安装或升级的设备需要越长。因此,政府正在考虑以下选择:

  • 关于不遵守欧姆人的惯例守则的法定进程;
  • 引入替代争议解决方案;
  • 介绍要获得的代码权限,如果运营商可以证明已经进行了合理的努力来确保协议,但占用者或土地所有者未能回应重复的要求;
  • 更改对“占用者”或更改的定义,谁能够授予运营商处于占用网站的代码权限;和
  • 在协议在某些情况下到期之前,允许从法院,修改条款或额外权利征求。法院可能需要考虑到类似于用于在决定是否应施加修改条款时征收代码权利的公共利益测试。
  1. 升级和分享的权利

该代码包括用于升级其设备并与其他代码运算符共享使用的代码操作员的自动权限,但符合某些条件的满足。但是,政府报告说,对这些自动权利的分歧和不确定性也延迟谈判并阻碍了设备的升级和共享。此外,自动权限仅在2017年12月的代码中存在,这限制了分享使用或升级,预先存在的网络的能力。

考虑的变更包括:

  • 明确表示,法院可以施加升级和股票的权利,这些装置与守则第17段中允许的自动权利分开,可能产生不利影响,或者在网站提供商处施加额外的负担;和
  • 介绍在2017年代码之前安装的共享和升级设备的回顾权限。
  1. 与过期协议的更新有关的困难

政府认为,关于代码协议的续期缺乏明确,令人担忧的是,延长协议的谈判已经缓慢。

咨询提出:

  • The renewal provisions contained in Part 5 of the Code apply to all Code agreements (including those entered into before the 2017 Code came into effect) so that, unless new terms have been agreed by the parties, the operator’s rights should continue to be exercisable and the site provider should remain entitled to payment in accordance with the expired agreement, but with either party being able to seek a modified agreement or the site provider being able to seek termination of the agreement under Part 5;
  • 所有代码纠纷都被审议并在申请到法院的日期后6个月内(包括对续期代码权利的分歧);和
  • 介绍了一个过程,使现场提供商或运营商能够要求临时订单与申请续签协议,随后征收续签协议,允许法院向该协议遵守该协议的财务条款制作了临时命令。

下一步

审议磋商的截止日期是2021年3月24日。政府将考虑收到的答复,并提供概述任何拟议的立法变更的咨询答复。

可以找到咨询文件的副本这里