2020年11月20日,南非金融业行为监管局(FSCA)发布了一份与加密资产(包括比特币和以太坊等加密货币)相关的声明草案。在该声明草案中,根据2002年金融咨询和中介服务法案(FAIS法案),加密资产将被视为“金融产品”。迫在眉睫的问题是,声明草案是否会被采纳,如果被采纳,对不断增长的加密货币交易市场的参与者将产生什么后果。

《宣言》是否将于2021年通过?

FSCA公布了声明草案,征求公众意见。所有意见必须在2021年1月28日前提交FSCA。市场参与者现在正在等待一份考虑到收到的意见的修正声明,或以当前形式发布声明。FSCA最近在非正式讨论中建议,该宣言可能会在2021年修订并公布。

宣言背后的目的

在南非目前在南非进行了密集资产的一些神话。这个神话源于没有单一的过度拱形立法,规范了加密资产市场的各个方面。然而,南非已经有关于加密资产和其业主施加法律义务的法律义务的各种法律,例如“所得税法”,1962年(所得税法)和“1961年的”汇兑控制法规“,以1961年出版“货币与交易所”法案,1933年(汇兑规定)。

尽管如此,立法机关和当地监管机构正在试图通过加密资产的严格限制,特别是在协助南非投资者进入加密资产的平台,监护人,中介机构和其他服务提供商。在这个阶段,南非立法机关似乎将扩大现有法律,以将其申请扩展到加密资产。

这可能对加密资产服务提供商意味着什么?

通过刊登宣言草案,FSCA试图调整粮农组织法案的适用,以便现在适用于加密资产,就像股份,衍生品和其他金融产品一样。

“粮农组织法案”的目的是规范客户的财务咨询和中介服务。除非在粮农组织法案方面获得许可,否则金融机构可能不会向客户提供服务。如果要扩展到加密资产的粮农组织法案,则效果将是两倍:

  • 任何提供与加密货币资产相关的建议或提供中介服务的人必须根据FAIS法案获得金融服务提供商(FSP)的许可;和
  • 任何FSP,包括其代表,必须遵守FAIS的相关规定,如《授权金融服务提供商和代表的一般行为守则》和《合适和适当的决定》的规定。

从本质上讲,粮农组织法案的应用将规定加密资产的供应商,但不会直接调节贸易加密资产的投资者(尽管投资者仍然遵守所得税法和换取控制法规)。例如,提供与购买和销售加密资产相关的服务的任何平台或公司都必须在FAIS法案方面向FSCA注册。

FSCA已表示,目前正在敲定FAIS法案下适用于加密资产服务提供商的许可和监管框架。

结论

加密资产的宣言草案旨在迈出保护加密资产投资者的一步。他们的声明中规定的FSCA支持宣言草案,即将可能遵循更强大的立法和法规,更加全面调节加密资产和加密资产服务提供商。消费者和服务提供商应该为新的法律法规进行支撑,该法规将在不久的将来调节南非的加密资产交易和投资。